De Uniforme Productnamenlijst (UPL)
De Uniforme Productnamenlijst is een lijst met uniforme naamgeving voor de producten en diensten die de Nederlandse overheid biedt aan burgers en bedrijven. De nadruk daarbij ligt op producten en diensten waarbij er interactie met burgers en bedrijven is, zoals een aanvraag, melding of verplichting. Producten en diensten zoals onderhoud van de groenvoorziening of het wegennet zijn daarom niet in de UPL opgenomen. Iedere overheidsorganisatie is vrij om te bepalen wat haar producten en diensten zijn en welke naam zij daaraan geeft. Met name bij gemeenten zorgt dat voor een veelvoud aan producten en diensten, die eigenlijk in essentie hetzelfde zijn. Om de vindbaarheid en het hergebruik van productinformatie te verbeteren is de Uniforme Productnamenlijst (UPL) ontwikkeld. De UPL zorgt voor synergie in het heterogene productaanbod. De uniforme productnamen worden gebruikt om op een eenduidige manier de productinformatie van de overheid in voorzieningen te integreren, ongeacht bestuurslaag, naamgeving of granulariteit. Bij de totstandkoming van de UPL is gebruik gemaakt van de Schrijfwijzer voor de Uniforme Productnamenlijst (pdf 102 kb).
De UPL is onderdeel van de standaard "Samenwerkende Catalogi". De lijst bestaat op dit moment uit uniforme productnamen van provincies, waterschappen, gemeenten en de Rijksoverheid. Meer over de UPL en het gebruik daarvan leest u in de Toelichting bij de Uniforme Productnamenlijst (pdf 846 kb).
De actuele en historische UPL
De actuele UPL vindt u hier: Volledige UPL Actueel.
Omdat het producten- en dienstenaanbod van de Nederlandse overheid regelmatig verandert, wordt de UPL vier keer per jaar bijgewerkt. Daarbij worden soms productnamen als ‘vervallen’ gemarkeerd. In sommige gevallen wordt de productnaam ‘opgevolgd’ door een nieuwe productnaam. Oude productnamen worden nooit weggegooid, maar blijven beschikbaar in de volledige historische productnamenlijst: Volledige UPL Historisch.
Diverse productnamen zijn voorzien van een ‘aantekening’ om meer duidelijk te maken wat met de productnaam bedoeld wordt: Volledige UPL met notities.
De UPL voor een specifieke bestuurslaag
Elke bestuurslaag levert andere producten en diensten. Er is daarom voor elke bestuurslaag een apart overzicht gemaakt met productnamen en de bestuurslaag die ze aanbiedt. Deze overzichten zijn subsets van de volledige UPL, en tonen alleen de actuele uniforme productnamen.
De UPL in verschillende technische formaten
Voor geautomatiseerde verwerking is de UPL tevens in diverse gestructureerde formaten beschikbaar:
Downloads UPL
| Lijst | html | plain | csv | json | tsv | xml |
|---|---|---|---|---|---|---|
| UPL Actueel | html | plain | csv | json | tsv | xml |
| UPL Historisch | html | plain | csv | json | tsv | xml |
De link naar de UPL Historisch bevat een peildatum. Door een peildatum te kiezen (bijvoorbeeld ...UPL-historisch.plain?peildatum=2019-01-01 ) kan de actuele situatie op de peildatum worden opgevraagd. Door de peildatum leeg te laten worden alle gegevens opgevraagd.
Synoniemen en thema’s
De UPL is een lange lijst. Om deze beter toegankelijk te maken voor gebruikers zijn twee aanvullende bestanden beschikbaar: de UPL-Komt-Voor-Als-lijst en de UPL-Themalijst. De Komt-Voor-Als lijst bevat voor een groot aantal producten alternatieve benamingen. Dit maakt het makkelijk om een specifieke productnaam op te zoeken in de lijst. De themalijst bevat een overzicht bevat van Uniforme Productnamen, ingedeeld naar de thema’s uit de Taxonomie Beleidsagenda (TBA) en naar thema's uit de Thema-indeling voor Officiële Publicaties (TOP-lijst). Hiermee kunnen de productnamen in samenhang worden gepresenteerd. Ook deze overzichten zijn in diverse formaten te verkrijgen door ".html" in de link naar believen te vervangen door ".plain" (onopgemaakte html), ".csv" (comma separated values), ".json" (json), ".tsv" (tab separated values) of ".xml" (XML). Door de drie lijsten (UPL, KVA en Thema) te combineren beschikt u over de volledige set UPL-informatie.
Single Digital Gateway
De Europese ‘Single Digital Gateway’ (SDG) verordening schrijft onder andere voor dat informatie over producten en diensten moet worden gedeeld met inwoners en bedrijven uit andere lidstaten. Dit betreft producten en diensten binnen bepaalde informatiegebieden. Welke informatiegebieden dit zijn en welke thema’s daar onder vallen ziet u hier. Dit overzicht komt overeen met Bijlage I van de verordening.
In Nederland werken vier Nationale Portalen samen met de decentrale overheden om deze informatie te presenteren. Verwijzingen naar de informatie over producten en diensten delen de Nationale Portalen met het Europese YourEurope portaal. In een landelijke redactieraad spreken de portalen en de decentrale overheden af over welke producten zij in het kader van SDG informatie uitwisselen en publiceren, en onder welk SDG thema deze vallen. Een weergave daarvan vindt u hier. Dit overzicht is slechts een weergave van deze afspraken en zegt verder niets over rechten en plichten die voortkomen uit de SDG. Het bevat de producten voor burgers en bedrijven die de portalen presenteren, waaronder de producten van gemeenten, waterschappen en provincies. Het Digitaal Ondernemersplein deelt daarnaast nog een aantal vooral overkoepelende pagina's met YourEurope.
Ook schrijft de SDG verordening voor dat burgers en ondernemers bij bepaalde gebeurtenissen toegang moeten krijgen tot bepaalde procedures. Welke gebeurtenissen en procedures daar onder vallen ziet u hier. Dit overzicht komt overeen met Bijlage II van de verordening. Welke productnamen bij deze procedures horen vindt u hier.
Registerproducten
Registerproducten zijn producten waar sprake is van een wettelijke registratie, zoals het diplomaregister en het fietsenregister. Welke producten en diensten daar onder vallen ziet u hier. Met dit kenmerk is het mogelijk de verbinding te maken met dataportalen.
Vertegenwoordigen en machtigen
Op verzoek van de Vereniging Nederlandse Gemeenten VNG zijn vier kenmerken opgenomen die aangeven of een product of dienst door een vertegenwoordiger mag worden afgenomen. Daarbij wordt onderscheid gemaakt in de volgende soorten vertegenwoordigers: curator, bewindvoerder, mentor en ‘vrijwillig’ (waarbij degene om wie het gaat zelf iemand anders machtigt). Deze kenmerken zijn in dit overzicht vertegenwoordigen en machtigen opgenomen.
Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) voor gemeenten
Dit overzicht (of download in csv) bevat informatie over in hoeverre contact met de overheid langs digitale weg kan plaatsvinden. Daarnaast wordt inzichtelijk gemaakt of sprake is van het ‘in persoon’ verschijnen. Indien de gemeente beschikt over een ‘MijnOmgeving’ of gebruik maakt van een Berichtenbox kan de inwoner ook aangeven of men digitaal geïnformeerd wil worden over vervolgacties en besluiten.
Formele berichten betreft o.a. aanvragen, bezwaren, klachten, zienswijzen met een wettelijke grondslag, en wordt voor deze wet ‘bestuurlijk verkeer’ genoemd.
Niet alle gemeentelijke producten vallen onder de Wmebv reikwijdte. Of een product digitaal moet worden aangeboden is inzichtelijk door de waarde J of N. Wanneer er geen waarde is opgenomen is deze nog niet beoordeeld.
Het Wmebv kenmerk toekennen is nog in de projectfase. Dit betekent:
- het toekennen van het Wmebv kenmerk is nagenoeg volledig voor de lijst producten uit Q3 2024. Producten die daarna zijn verschenen zijn nog niet volledig beoordeeld op de wettelijke ‘bestuurlijk verkeer’ criteria;
- het Wmebv kenmerk is een “gemeentelijk” kenmerk. Andere bestuursorganen, voor zover van toepassing op hetzelfde product, hebben de toekenning van het kenmerk niet geverifieerd voor hun bestuursorganisatie.
- Sinds Q4 2024 is het mogelijk om te kijken welke mutaties hebben plaatsgevonden door te kijken naar de mutuatiedatum.
Wat te doen als u een productnaam mist
Mocht u een productnaam missen in de lijst, andere suggesties of vragen hebben, of wilt bijdragen aan het periodieke beheer van de UPL, dan kunt u dit aangeven via e-mail op samenwerkende-catalogi@logius.nl.